Bill Emmott: Học bài học từ sự phụ thuộc vào một thế lực thù địch

Bill Emmott (Mainichi / Kentaro Ikushima)

Nhiều người trong chúng ta, những người sống trong các nền dân chủ tự do từng tin vào thứ mà chúng ta gọi là “giao kết” với các cường quốc độc tài như Trung Quốc và Nga. Người Đức có một cụm từ cụ thể hơn cho nó: “Wandel durch Handel,” có nghĩa là thay đổi thông qua thương mại. Tuy nhiên, cuộc xâm lược của Nga vào Ukraine đã dạy chúng ta thay thế những cụm từ này bằng một cụm từ khác: sự phụ thuộc.

Điều buồn cười là một phần của điểm gắn kết chính xác là ý tưởng về sự phụ thuộc, chỉ là sự phụ thuộc lẫn nhau. Niềm tin là thông qua sự phụ thuộc lẫn nhau về kinh tế và hiểu biết về nhau, cả hai bên sẽ chia sẻ lợi ích trong việc duy trì mối quan hệ tốt đẹp và tránh xung đột.

Giờ đây, sau khi Nga xâm lược Ukraine và trong bối cảnh ngày càng lo sợ về các ý định quân sự của Trung Quốc đối với Đài Loan, niềm tin phổ biến là sự phụ thuộc vào các nhà cung cấp hoặc thị trường thù địch có thể nguy hiểm. Các chiến lược quốc gia, cả về an ninh và năng lượng hoặc chính sách công nghiệp, đang được vẽ lại để tránh nguy cơ phụ thuộc. Những gì chúng ta chưa biết là việc tránh được sự phụ thuộc này có thể đi được bao xa.

Chúng ta cần nhớ rằng ý tưởng về sự tham gia không chỉ hoặc thậm chí chủ yếu là một ý tưởng chính trị. Nó cũng phụ thuộc vào lực lượng tư lợi, cho phép kinh doanh được thực hiện có lãi với các nền kinh tế lớn, đang phát triển khác và chủ nghĩa hiện thực: những quốc gia này tồn tại, họ sẽ không biến mất, vì vậy chúng ta phải tìm cách sống với họ. Nếu chúng ta không bán cho họ hàng hóa và dịch vụ, hoặc mua của họ, những người khác sẽ bước vào vị trí của chúng ta.

Vì mặc dù sự tham gia đã không còn hợp thời, nhưng câu hỏi vẫn còn tồn tại trong không khí: thực sự thì đâu là giải pháp thay thế? Nếu phương Tây không “giao chiến” với Trung Quốc và Nga trong suốt 30 năm qua, thì thay vào đó, phương Tây sẽ làm gì? Liệu các quốc gia như Nhật Bản, Anh, Đức hay thậm chí Hoa Kỳ có thể thực sự quyết định hoàn toàn tránh xa các cường quốc có quy mô và tầm quan trọng như Nga hay Trung Quốc? Nó thực sự có ý nghĩa nếu bạn quay lưng lại với họ?

Chúng ta sẽ tìm ra câu trả lời cho điều này trong những tháng và năm tới. Chắc chắn, cả phương Tây, đặc biệt là châu Âu và Nga đều đang học được một bài học quan trọng từ cuộc chiến ở Ukraine. Đó là sự phụ thuộc vào một thế lực thù địch để cung cấp một mặt hàng quan trọng – trong trường hợp này là năng lượng – có thể bị biến thành vũ khí chiến tranh. Tuy nhiên, đối với Nga, bài học sâu hơn là châu Âu đã chứng minh được khả năng đối phó với việc vũ khí hóa nguồn cung cấp năng lượng hơn nhiều so với dự kiến, có nhiều khả năng tìm kiếm nguồn cung cấp thay thế khá nhanh và nhiều khả năng hơn để hấp thụ các chi phí kinh tế khi làm như vậy.

Điều này hứa hẹn sẽ gây ra nhiều thiệt hại lâu dài cho Nga hơn là cho phương Tây. Bằng cách vũ khí hóa nguồn cung cấp khí đốt, Nga đã mất đi khách hàng lớn của mình, có thể là vĩnh viễn, mà không đạt được bất kỳ lợi thế bền vững nào trong cuộc chiến.

Có thể hình dung châu Âu trở lại với tư cách là người mua của Nga sau khi chiến tranh kết thúc, nhưng họ sẽ không mua ở bất kỳ đâu gần với số lượng lớn khí đốt của Nga như trước đây. Nga đã đánh giá thấp quyết tâm chính trị của các chính phủ châu Âu và khả năng phục hồi của dư luận, vốn vẫn kiên quyết ủng hộ Ukraine và hiện quyết tâm tránh sự phụ thuộc như vậy trong tương lai. Điều này đã được hỗ trợ bởi thực tế rằng quá trình khử cacbon thông qua việc thay thế nhiên liệu hóa thạch bằng các nguồn năng lượng sạch và tái tạo là cần thiết và phổ biến, tùy thuộc vào chi phí.

Không thể đoán trước được cuộc chiến từ nay sẽ diễn biến như thế nào, nhưng dù cuộc chiến diễn biến như thế nào thì rất có thể sẽ rất tệ cho Nga. Đồng thời, điều đó sẽ tốt cho châu Âu, vì châu Âu đã thể hiện sự đoàn kết và kiên cường cao, đồng thời sẽ có một bước tiến nhảy vọt trong nỗ lực giảm bớt phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch trong tương lai.

Giờ đây, sự chú ý ở châu Âu đang chuyển sang lo ngại về sự phụ thuộc vào Trung Quốc. Rủi ro tiềm tàng của châu Âu về sự phụ thuộc vào nền kinh tế lớn thứ hai thế giới không tập trung vào một lĩnh vực riêng lẻ như với Nga. Nhưng mối lo ngại đang gia tăng về sự phụ thuộc đặc biệt của các nhà xuất khẩu Đức và Ý vào thị trường Trung Quốc, và của tất cả các nhà sản xuất pin điện của châu Âu vào nguồn cung cấp hàng hóa quan trọng của Trung Quốc.

Nỗ lực đánh giá và quản lý sự phụ thuộc vào Trung Quốc hứa hẹn sẽ là mối bận tâm lớn trong vài năm tới. Nhưng có một điều trớ trêu trong tất cả sự tập trung mới này vào sự phụ thuộc.

Đó là cuộc chiến ở Ukraine cũng bộc lộ và làm sâu sắc thêm một kiểu phụ thuộc khác mà Nhật Bản chia sẻ với châu Âu: sự phụ thuộc vào Hoa Kỳ để cung cấp vũ khí tiên tiến và công nghệ liên quan đến quân sự.

Các chính phủ châu Âu, dẫn đầu là Đức, đều nói rằng họ có kế hoạch tăng ngân sách quốc phòng hàng năm lên ít nhất 2% GDP, đây là tiêu chuẩn của NATO. Ở Nhật Bản cũng vậy. Điều đó được hoan nghênh nếu nó cho phép cả Châu Âu và Nhật Bản gánh vác nhiều hơn gánh nặng về an ninh của chính họ. Tuy nhiên, châu Âu và Nhật Bản ở đâu để có thể mua thêm bất kỳ phần cứng hoặc công nghệ quân sự nào mà họ muốn, để thực hiện những lời hứa đó? Câu trả lời chính là Hoa Kỳ.

Việc châu Âu và Nhật Bản nỗ lực đóng góp nhiều hơn cho quốc phòng và an ninh trong khu vực của họ và nhiều hơn nữa để bảo vệ chính họ sẽ khiến tất cả các quốc gia đó trở nên phụ thuộc nhiều hơn vào Hoa Kỳ. Tuy nhiên, liệu Hoa Kỳ có nhất thiết phải là một đối tác đáng tin cậy, nhìn về phía trước trong vài năm tới và phần còn lại của thập kỷ này?

Sự phân cực chính trị của Hoa Kỳ có nghĩa là chúng ta không thể tự tin rằng nền dân chủ của Hoa Kỳ sẽ tồn tại và phát triển với tư cách là “người lãnh đạo của thế giới tự do” mà lâu nay họ vẫn tuyên bố. Chúng ta cũng không thể chắc chắn rằng nó sẽ thân thiện, dân chủ hay không. Dưới thời Tổng thống Donald Trump, Mỹ đã nhắm đến các đồng minh châu Âu và Nhật Bản đánh thuế nhập khẩu thép và nhôm từ họ với lý do an ninh quốc gia, mức thuế vẫn chưa được chính thức bãi bỏ.

Sau đó, đây là nhiệm vụ của châu Âu, một nhiệm vụ mà Nhật Bản đã và đang thi đua. Nước này phải thực hiện đúng vai trò của mình trong quốc phòng ngay cả khi nước này đang giảm đáng kể sự phụ thuộc vào khí đốt hoặc dầu của Nga. Nước này phải tìm cách tách mình khỏi Trung Quốc trong bất kỳ lĩnh vực nào mà sự phụ thuộc giống như một rủi ro địa chính trị và an ninh tiềm ẩn. Nhưng nước này cũng phải tìm cách giảm sự phụ thuộc vào Mỹ về công nghệ quốc phòng bằng cách tăng cường các ngành công nghiệp quốc phòng của chính mình, có thể là hợp tác với Nhật Bản. Chiến lược dựa trên sự phụ thuộc này sẽ thống trị chính sách trong nhiều năm tới. Và nó sẽ rất khó khăn.

(Của Bill Emmott. Bill Emmott là một nhà văn, giảng viên và nhà tư vấn độc lập về các vấn đề quốc tế)

Từ khóa: Bill Emmott: Học bài học từ sự phụ thuộc vào một thế lực thù địch

#thoi_su_nhat_ban #thời_sự_nhật_bản #japan_news

0 Shares:
Trả lời

Email của bạn sẽ không được hiển thị công khai. Các trường bắt buộc được đánh dấu *

You May Also Like