Giáo viên nước ngoài ở Nhật Bản đối mặt với sự phân biệt đối xử, trần nhà bằng kính tại các trường công lập

Các giáo viên người Hàn Quốc Zainichi kêu gọi xóa bỏ sự đối xử phân biệt đối xử với giáo viên dựa trên quốc tịch, tại Tòa nhà Văn phòng Thành viên của Hạ viện ở Tokyo vào ngày 5 tháng 8 năm 2022. (Mainichi / Keisuke Kawazu)

TOKYO – Các giáo viên nước ngoài tại các trường công lập ở Nhật Bản đã bị buộc phải chịu sự đối xử khác với các đồng nghiệp Nhật Bản của họ. Điều này xảy ra bất chấp các cơ quan hành chính và trường học ủng hộ một “xã hội đa văn hóa và hòa nhập” ở Nhật Bản, nơi sinh sống của khoảng 2,8 triệu cư dân nước ngoài đã ủng hộ xã hội của chúng ta cùng với công dân Nhật Bản.

Đối mặt với “rào cản quốc tịch” này, các giáo viên nước ngoài đang nỗ lực xóa bỏ sự ngược đãi vì nơi làm việc của họ chính là nơi họ dạy trẻ em cách “xóa bỏ sự phân biệt đối xử”.

Kim Yongtaerang, 48 tuổi, cư dân Zainichi Hàn Quốc ở Nhật Bản, cho biết: “Nếu bản thân giáo viên tránh xa các vấn đề phân biệt đối xử và định kiến, liệu họ có thể thực sự giải quyết bắt nạt và các vấn đề khác không? JBAH cũng sẽ nêu gương xấu cho trẻ em” trường trung học cơ sở công lập tại một trong 23 phường trung tâm của Tokyo.

Vào ngày 5 tháng 8, Kim và các giáo viên Hàn Quốc khác từ các vùng khác nhau của Nhật Bản đã đến thăm Tòa nhà Văn phòng Thành viên của Hạ viện ở Tokyo, cùng với các thành viên nhóm công dân. Họ đã có các cuộc nói chuyện trực tiếp với các quan chức giáo dục và bộ ngoại giao để kêu gọi xóa bỏ đối xử phân biệt đối xử dựa trên quốc tịch.

Theo luật pháp Nhật Bản, không có điều khoản nào hạn chế quyền trở thành công chức địa phương của cư dân nước ngoài. Tuy nhiên, nhiều chính quyền địa phương cấm cư dân nước ngoài tham gia kỳ thi tuyển dụng cho các cơ quan đó hoặc giới hạn việc bổ nhiệm họ vào các chức vụ quản lý hoặc các hạng mục công việc cụ thể.

Liên quan đến giáo viên bình thường tại các trường công lập, Bộ giáo dục đã ban hành một thông báo vào năm 1991 kêu gọi mở rộng cửa cho công dân nước ngoài làm việc trên khắp đất nước. Tuy nhiên, thông báo tương tự cũng bao gồm các mô tả sẽ củng cố sự đối xử phân biệt đối xử đối với người nước ngoài. Cụ thể, thông báo không cho phép bổ nhiệm giáo viên nước ngoài vào các chức vụ quản lý và kêu gọi phân biệt họ với “giáo viên” Nhật Bản bằng cách hạn chế công dân nước ngoài vào vị trí “giáo viên hướng dẫn toàn thời gian không có nhiệm kỳ.”

Do đó, giáo viên nước ngoài, ngay cả khi họ vượt qua các kỳ thi giống với những người đồng nghiệp Nhật Bản của họ, vẫn bị cản trở thăng chức hoặc tăng lương dựa trên kinh nghiệm và năng lực của họ, ngay cả khi mô tả công việc của họ không khác gì so với các đồng nghiệp Nhật Bản của họ, bao gồm cả kinh phí làm giáo viên chủ nhiệm.

Tình trạng này đã được quốc tế theo dõi. Ủy ban của Liên hợp quốc về xóa bỏ phân biệt chủng tộc đã đưa ra một lời khuyên vào năm 2018, kêu gọi chính phủ Nhật Bản chấn chỉnh tình hình.

– Chính phủ Nhật Bản sử dụng ‘nguyên tắc pháp luật’ như một lá chắn

Tuy nhiên, chính phủ quốc gia đã không chuyển sang xem xét hiện trạng. Được báo cáo là không có phản ứng tích cực nào trong các cuộc đàm phán ngày 5 tháng 8 với giáo dục và các bộ ngoại giao.

Quan điểm của chính phủ dựa trên quan điểm được gọi là “nguyên tắc tự nhiên của luật” liên quan đến công chức quốc gia, do Văn phòng Pháp chế Nội các đưa ra vào năm 1953. Quan điểm này quy định rằng các nhân viên chính phủ tham gia vào việc thực thi quyền lực công và hình thành ý chí của nhà nước cần phải có quốc tịch Nhật Bản. Nguyên tắc này cũng đã được mở rộng cho cả các nhân viên chính quyền địa phương. Tuy nhiên, các nhà phê bình cho rằng cơ sở pháp lý và phạm vi giải thích của nguyên tắc này là không rõ ràng.

Hiroshi Tanaka, giáo sư danh dự tại Đại học Hitotsubashi, người thành thạo về các vấn đề nhân quyền liên quan đến cư dân nước ngoài ở Nhật Bản, lưu ý, “Điều 3 của Đạo luật Tiêu chuẩn Lao động cấm người sử dụng lao động sử dụng quốc tịch làm cơ sở để phân biệt đối xử với người lao động. phạm vi lý do rằng ‘nguyên tắc tự nhiên của luật’, mà thậm chí không phải là luật, được ưu tiên. ”

Trong khi đó, phản ứng đối với trẻ em có nguồn gốc nước ngoài đã trở thành một vấn đề bức xúc tại các trường học trên cả nước. Theo Bộ giáo dục, có khoảng 58.000 trẻ em cần học tiếng Nhật tính đến tháng 5 năm 2021, trong đó có 47.000 trẻ em có quốc tịch nước ngoài. Con số này đã tăng khoảng 1,7 lần so với một thập kỷ trước.

Ở các tỉnh và thành phố có nhiều cư dân nước ngoài sinh sống, nhu cầu ngày càng tăng để đảm bảo nguồn nhân lực có thể đáp ứng với nền giáo dục đa văn hóa và hòa nhập. Chính quyền tỉnh Gifu và Aichi đã thông qua các kỳ thi tuyển dụng bao gồm đánh giá khả năng của ứng viên bằng tiếng Bồ Đào Nha, Trung Quốc và các ngoại ngữ khác.

Mặc dù những động thái như vậy đã lan rộng, nhưng vị thế bấp bênh của các ông thầy ngoại phần lớn vẫn chưa được quan tâm.

Một cuốn sách có tiêu đề “Koritsu gakko no gaikokuseki kyoin” (Giáo viên nước ngoài tại các trường công lập), được xuất bản năm 2021 bởi Akashi Shoten, chỉ ra rằng, trong khi chính phủ “dựa vào người nước ngoài để quốc tế hóa và toàn cầu hóa giáo dục khi cần thiết, nhưng nó không nỗ lực để thẳng thắn đối mặt với các vấn đề liên quan đến nghề nghiệp hoặc cách điều trị của họ. ”

Tomoko Nakajima, cựu giáo sư đại học và là một trong những đồng tác giả của cuốn sách, nhận xét, “Một loạt người bao gồm cả người nước ngoài, những người khuyết tật và thiểu số giới tính tạo nên các cộng đồng khu vực. Các trường công lập là một mô hình thu nhỏ của những cộng đồng đó, và Điều tự nhiên là các trường có giáo viên với nhiều trình độ khác nhau. Trẻ em và giáo viên có mong muốn được học và dạy trong một môi trường loại bỏ thiểu số không? ”

(Bản gốc tiếng Nhật của Keisuke Kawazu, Ban biên tập)

Từ khóa: Giáo viên nước ngoài ở Nhật Bản đối mặt với sự phân biệt đối xử, trần nhà bằng kính tại các trường công lập

#thoi_su_nhat_ban #thời_sự_nhật_bản #japan_news

0 Shares:
Trả lời

Email của bạn sẽ không được hiển thị công khai.

You May Also Like