Ý KIẾN: Tại sao cựu Thủ tướng Abe của Nhật Bản được đánh giá cao hơn nhiều ở nước ngoài

TOKYO (Kyodo) – Các quan điểm về ảnh hưởng và đóng góp của Shinzo Abe trong suốt cuộc đời hoạt động chính trị của ông, và đặc biệt là hơn tám năm làm thủ tướng của ông, rất khác biệt trong và ngoài Nhật Bản. Ở một khía cạnh nào đó, điều này là bình thường: các thủ tướng tại vị lâu năm luôn có xu hướng tạo ra nhiều kẻ thù hoặc chỉ trích ở trong nước hơn là ở nước ngoài.

Nó hoàn toàn giống với Margaret Thatcher của Anh. Tuy nhiên, giống như với bà, sau này là Nam tước Thatcher, với ông Abe còn có một lý do khác: ông là một chính trị gia có niềm tin mạnh mẽ, và kết quả là một nhân vật gây tranh cãi hoặc phân cực nhiều hơn ở quê nhà, nơi mọi người có xu hướng đồng ý hoặc không đồng ý với quan điểm của anh ấy, hơn là anh ấy ở nước ngoài.

Nếu tôi nhìn vào những gì ông ấy đạt được trong thời gian cầm quyền, thì cũng có thể thấy rằng những thành tựu của ông ấy trong chính sách đối nội ít đáng kể hơn nhiều, hoặc ít nhất là ít đáng chú ý hơn nhiều so với những thành tựu của ông ấy ở nước ngoài. Trong chính sách đối ngoại và an ninh, ông Abe và nhóm các bộ trưởng và quan chức của ông sẽ được các nhà sử học coi là đã thực sự có nhiều biến đổi.

Trong chính sách đối nội, đặc biệt là chính sách kinh tế cũng như chính sách xã hội, các nhà sử học sẽ coi thời kỳ Abe là một thời kỳ mang tính liên tục, với những thay đổi được thực hiện mang tính gia tăng chứ không phải là triệt để.

Tuy nhiên, điều cũng đúng là trong chính sách an ninh và đối ngoại, thời gian tại vị của ông Abe thực sự có thể đếm được. Giá trị của sự nhất quán về nhân sự và lãnh đạo rõ ràng hơn nhiều trong lĩnh vực ngoại giao và trong nhiệm vụ chậm chạp nhưng quan trọng là xây dựng các thể chế và mối quan hệ khu vực, hơn là trong các vấn đề đối nội.

Ở trong nước, các nhóm lợi ích quyền lực thường đưa ra chính sách hoặc ít nhất là họ xác định có bao nhiêu không gian có sẵn cho đổi mới. Trong chính sách đối ngoại, có nhiều dư địa hơn để điều chỉnh. Hoặc, chắc chắn, có một người đàn ông trong nhóm của mình có tầm nhìn khá rõ ràng.

Tầm nhìn đó hoàn toàn trái ngược với sự bối rối và không thống nhất của các chính phủ thuộc Đảng Dân chủ Nhật Bản, dưới thời 3 thủ tướng trong vòng 3 năm, trước khi ông Abe đắc thắng trở lại nhậm chức vào năm 2012. Phép thuật đó của lãnh đạo DPJ đã gây ra những nghi ngờ ở Washington. , DC, về ý định của Nhật Bản ở Đông Á, về cách Nhật Bản muốn giữ vị trí của mình giữa Trung Quốc và Mỹ, và về loại chính sách an ninh mà Nhật Bản đã chuẩn bị để phát triển.

Điều nổi bật đối với các nhà quan sát quốc tế là sự rõ ràng về mục đích và tính chặt chẽ của việc thực hiện mà chính quyền Abe thứ hai đã thể hiện trong chính sách đối ngoại của mình. Điều này được thể hiện rõ ràng nhờ việc tái tổ chức nội bộ mà chính phủ Abe đã thực hiện, thành lập Ban Thư ký An ninh Quốc gia và phát triển một chiến lược an ninh quốc gia rõ ràng và được công bố rộng rãi.

Điều đó cũng được thể hiện qua cách ông Abe đôi khi ưu tiên các cam kết quốc tế hơn lợi ích trong nước, như khi ông chọn tham gia các cuộc đàm phán Đối tác xuyên Thái Bình Dương do chính quyền Obama khởi xướng và hy sinh lợi ích nông nghiệp trong nước vì mục tiêu này.

Đáng chú ý hơn nữa là cách mà Nhật Bản của ông Abe thể hiện vai trò lãnh đạo khu vực khi vào năm 2017, người kế nhiệm của Obama, Donald Trump, rút ​​khỏi TPP, và Nhật Bản đã dẫn đầu nỗ lực giải cứu và hồi sinh nó, với tên gọi mới là Toàn diện và Quan hệ Đối tác Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương. Đối với những người ngoài cuộc, sáng kiến ​​này cho thấy dưới thời ông Abe, Nhật Bản đã quyết định hướng tới tương lai hơn và thậm chí quyết đoán hơn trong chính sách đối ngoại của mình, thay vì thụ động và có phần phản ứng như trường hợp trước đây.

Kết quả hôm nay có thể được nhìn thấy trong tư thế rất cởi mở, hướng về phía trước được thể hiện bởi chính quyền Kishida sau cuộc xâm lược của Nga vào Ukraine. Nhật Bản không còn cúi đầu và cố gắng làm hài lòng tất cả mọi người nữa: nó đang đứng lên vì các nguyên tắc rõ ràng và hành động cùng với phần còn lại của phương Tây.

So với tất cả những điều đó, theo quan điểm của tôi, “Abenomics” được báo trước nhiều sẽ được coi là phần lớn là một bài tập về kỹ năng bán hàng hơn là một giai đoạn đổi mới chính sách thực sự. Ngân hàng Trung ương Nhật Bản đã đổi mới thông qua chính sách tiền tệ tích cực hơn nhiều, về cơ bản là cung cấp tài chính trực tiếp cho chi tiêu công. Nhưng cả chính sách tài khóa cũng như cải cách cơ cấu, quy định đều không vượt xa thông lệ trước đây.

Ông Abe đã rời Nhật Bản phần lớn ở nơi ông tìm thấy: thực tế là một nền kinh tế lao động giá rẻ với 40% lực lượng lao động theo hợp đồng ngắn hạn và không thường xuyên, tỷ lệ kết hôn và sinh giảm, và nhu cầu hộ gia đình suy giảm kinh niên.

Chính trong chính sách đối ngoại và an ninh, di sản của ông Abe thực sự nằm ở chỗ, đó là lý do tại sao sau cái chết thảm khốc và không đúng lúc, ông được ca ngợi ở nước ngoài nhiều hơn ở trong nước, nơi mà thành tích của ông ít hơn và ý kiến ​​của ông gây tranh cãi nhiều hơn.

(Bill Emmott là nhà văn và nhà tư vấn được biết đến nhiều nhất với 13 năm làm tổng biên tập của The Economist vào năm 1993-2006. Ông hiện là chủ tịch của Viện Nghiên cứu Chiến lược Quốc tế ở London, thuộc hội đồng quản trị của Trinity College Dublin’s Long Room Hub cho Nghệ thuật & Nhân văn, và Hiệp hội Nhật Bản của Vương quốc Anh. Anh ấy hiện là thành viên Ushioda của Cao đẳng Tokyo tại Đại học Tokyo.)